时讯新干线2026年01月19日 21:23消息，李强主持召开座谈会，听取各界对政府工作报告和十五五规划的意见建议。
1月19日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，就《政府工作报告》和《“十五五”规划纲要（草案）》两个征求意见稿听取一线声音。此次座谈是“十五五”规划编制过程中极具代表性的一次开门问策——既延续了近年来重大政策出台前广泛吸纳社会智慧的制度惯例，也凸显出在外部环境持续承压背景下，决策层对专业性、实践性、民生性意见的高度重视。
明明、贺佳、闫俊杰、张智刚、龚旗煌、余晓晖、王拥军、周莉亚、石宇奇等来自科技创新、高等教育、数字经济、医疗卫生、文化艺术、体育竞技等多元领域的代表先后发言。值得注意的是，发言名单覆盖了基础研究者、产业领军者、一线教育工作者、青年运动员等不同代际与职业身份，体现出政策制定对“全链条”发展要素的系统考量。代表们普遍指出，2023年面对地缘政治冲突加剧、全球供应链深度重构、需求恢复不及预期等多重挑战，我国通过加大逆周期调节力度，在稳住经济基本盘的同时，推动结构优化与民生托底协同并进——这种“顶压不退、稳中求进”的治理逻辑，正成为观察中国经济韧性的关键切口。
李强在认真听取发言后作出回应，其讲话既是对过去一年实践的凝练总结，也释放出新阶段政策演进的重要信号。他强调“我国经济顶压前行、向新向优发展”，这一表述精准锚定了当前发展阶段的核心特征：压力真实存在，但动能正在转换；传统增长路径承压，而以科技创新为牵引的新质生产力正加速形成。尤其值得留意的是，讲话中将“新兴产业加快培育壮大”与“市场需求持续扩容提质”并列提出，暗示政策重心已从单纯保供给转向供需双侧协同升级——这为理解后续产业政策、消费政策与创新政策的联动逻辑提供了重要注脚。
针对“十五五”开局之年，李强明确提出“以高质量发展的确定性应对发展环境的不确定性”，这一判断具有鲜明的现实指向性。当前全球通胀反复、技术管制趋严、单边主义抬头，外部变量愈发难以预测；而国内则面临房地产深度调整、地方财政紧平衡、人口结构变化等中长期课题。在此背景下，强调“确定性”并非回避矛盾，而是把着力点放在可掌控的改革纵深上：比如财政与货币政策的“组合发力”，本质是打破部门壁垒、提升政策乘数效应；“改革举措与宏观政策协同”，则直指当前部分领域“政策悬空”“传导梗阻”的痛点。这些提法背后，是对治理效能现代化的务实追求。
尤为值得关注的是，李强专门强调“把发展的战略基点放在扩大内需上”，并进一步要求“惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。这标志着内需驱动已超越短期刺激范畴，上升为结构性战略选择。当“投资于人”被置于与“投资于物”同等高度，意味着教育、医疗、养老、托育等人力资本投入，将更深度嵌入经济增长模型——这对破解低生育率、劳动力素质跃升、银发经济发展等深层命题，具有长远制度意义。
此次座谈会同步面向各地区、各部门展开征求意见，体现了重大公共政策制定中“自上而下部署”与“自下而上反馈”的双向闭环。在{}这个时间节点，两份文件尚处草案阶段即广开言路，既彰显决策透明度，也为后续政策落地预留了调试空间。可以预见，随着基层实践反馈持续汇入，“十五五”规划纲要与政府工作报告的最终文本，将在目标设定、指标分解、任务排序上更具现实适配性与执行穿透力。
